Обзор: какие законы вступают в силу в декабре 2025 года

С декабря 2025 года начинается второй этап внедрения цифрового паспорта в РФ. Теперь граждане смогут использовать электронный паспорт для подтверждения личности в банках и других финансовых организациях.

Цифровым паспортом можно будет пользоваться только при условии личного визита в банк или МФО и при предварительной идентификации. Такой документ доступен в виде пластиковой карты с чипом и через мобильное приложение. Внедрение цифрового паспорта повысит скорость и безопасность финансовых операций, снизит необходимость бумажного документооборота и риск подделки документов.

С начала декабря 2025 года существенно повышаются ставки утилизационного сбора на все категории транспортных средств, включая импорт подержанных авто и запчастей. Владельцы мощных автомобилей с двигателями свыше 160 лошадиных сил будут платить повышенные сборы, что стимулирует покупку более экологичных моделей. Введен электронный гарантийный фонд для усиления контроля над рынком и предотвращения нелегального ввоза, что положительно повлияет на качество предлагаемой техники и экологическую ситуацию в стране.​

С 1 декабря 2025 года вступают в силу новые нормы, усиливающие права собственников помещений и контроль над общим имуществом в многоквартирных домах. Введена должность администратора, который организует собрания собственников и ведет протоколы. Для установки кондиционеров, антенн и других элементов на фасадах теперь требуется согласие большинства жильцов, что сохраняет архитектурный облик зданий и защищает права жильцов. Сдача в пользование общих помещений (подвалов, чердаков) возможна только при поддержке двух третей собственников. Эти меры повысят прозрачность управления и безопасность эксплуатации многоквартирных домов.

С 1 декабря 2025 года банки начнут применять повышенную макропруденциальную надбавку (40% вместо 20%) для новых кредитов компаниям с чрезмерной долговой нагрузкой. Это касается заемщиков, у которых совокупный долг превышает 2% капитала банковского сектора, задолженность перед конкретным банком более 50 млрд рублей, а коэффициент покрытия процентов операционной прибылью ниже 3. Меру ввел ЦБ в целях снижения рисков для банковской сферы.

По данным Центробанка, такие корпорации продолжают активно занимать: за девять месяцев 2025 года их долговая нагрузка выросла на 10,2% — быстрее корпоративного сектора в целом (+6,5%). При этом доля кредитов, выдаваемых под надбавку, оценивается примерно в 5%. Регулятор заверяет: ужесточение не станет серьезной нагрузкой для банков и почти не повлияет на динамику корпоративного кредитования.

С декабря 2025 года банки, которые хотят работать с государственными финансами, должны будут соответствовать обновленным требованиям по кредитным рейтингам по национальной шкале. Установлены следующие минимальные уровни надежности:

• «AA-(RU)» — АКРА;
• «ruAA-» — «Эксперт РА»;
• «AA-.ru» — «Национальные кредитные рейтинги»;
• «АА-|ru|» — «Национальное рейтинговое агентство».

По замыслу регулятора, новые пороги должны повысить устойчивость финансовой системы и снизить риски при распределении бюджетных средств. Доступ к государственным контрактам и программам смогут получать только те банки, чья стабильность подтверждена высокими рейтингами. Этот механизм, как ожидается, уменьшит вероятность кризисов и укрепит доверие инвесторов.

С декабря 2025 года в России начинает действовать закон о регулировании рынка беспроцентных рассрочек — так называемых BNPL-сервисов. Теперь покупки по принципу «купи сейчас, заплати позже» будут оформляться по более строгим и прозрачным правилам: сервисы обязаны четко обозначать условия сделки, раскрывать все комиссии и предупреждать о рисках.

Закон призван защитить пользователей от скрытых платежей, навязывания дополнительных услуг и неожиданных долгов, а также сделать рынок рассрочек более цивилизованным и контролируемым.

Компания «Российские железные дороги» проводит индексацию договорных сборов за работы и услуги в сфере грузовых перевозок. С 1 декабря эти сборы увеличиваются на 10%. Для бизнеса это означает рост расходов на логистику, особенно в отраслях, сильно зависящих от железнодорожных поставок. Индексация может повлиять на себестоимость товаров и в перспективе косвенно отразиться на ценах, хотя степень влияния будет зависеть от того, как компании распределят дополнительные затраты.